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12月26日，省人力資源和社會(huì)保障廳下發(fā)了出臺(tái)了《關(guān)于山西省城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)換銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》（晉人社廳發(fā)【2011】185號(hào)），明確了我省包括新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)換銜接辦法。

《通知》要求，在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)都有參保繳費(fèi)記錄的人員，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)，符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按月領(lǐng)取條件的，由本人到參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，將其在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并折算繳費(fèi)年限。

在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)都有參保繳費(fèi)記錄的人員，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不滿15年本人又不愿延長(zhǎng)繳費(fèi)的，經(jīng)本人申請(qǐng)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)辦法規(guī)定一次性計(jì)發(fā)的待遇轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)項(xiàng)下，并終止其城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。其城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)每滿一年的繳費(fèi)年限視同新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一年的繳費(fèi)年限。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

參保人員同一時(shí)期在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)都有養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，在辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)換銜接手續(xù)時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶，其他關(guān)系予以清理，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額退還本人，相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)年限不重復(fù)計(jì)算。同一個(gè)人只能享受一種按月領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三個(gè)平行的制度，覆蓋城鄉(xiāng)不同的人群。

根據(jù)我省的情況，在十二五時(shí)期，我省大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快，將有大量農(nóng)民進(jìn)城，村民變居民。還有近百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)，在城鎮(zhèn)各類(lèi)用人單位就業(yè)，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，年老后回到農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老。一個(gè)人一輩子，可能會(huì)在三個(gè)制度間游走，在三個(gè)制度上都有參保繳費(fèi)記錄。這部分人群，符合享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何轉(zhuǎn)換銜接，成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)鄭其芳將新政策的出臺(tái)比如“養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)制度猶如三個(gè)道上跑得車(chē)，新政策的出臺(tái)就像構(gòu)筑了一座‘立交橋’，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)關(guān)系的互通互連。對(duì)推進(jìn)我省城鎮(zhèn)化進(jìn)城，促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)，維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益具有重要意義?！?/P>